Даже будучи рекомендованным в его состав Центральной избирательной комиссией РФ
9 июля Центральная избирательная комиссия РФ рассмотрит проект постановления «О председателе избирательной комиссии Псковской области». В качестве ведущей кандидатуры на этот пост значится рекомендованный администрацией области заместитель директора ООО «Областное агентство безопасности» Михаил Иванов. Новое назначение может существенно сказаться на соотношении сил внутри избиркома.
Геннадий Судаков руководил избирательной комиссией почти два срока, после отставки Бориса Семенова. Его кандидатура рассматривалась как одна из наиболее реальных и на этот раз.
Однако, по информации «ПГ», в начале минувшей недели Геннадий Судаков дал неофициальное согласие на свое назначение на должность управляющего делами администрации области, которую уже занимал ранее, еще при Владиславе Туманове.
Работа в администрации позволит ему быть членом областного избиркома только на общественных началах. Согласившись на предложение, Геннадий Судаков немедленно ушел в отпуск.
Для нынешнего управляющего делами Юрия Кусова уже приготовлен «запасной аэродром» аж в областном управлении сельского хозяйства.
Таким образом, место председателя стало вакантным. Претендовать на него по новому Закону «О гарантиях избирательных прав граждан» может только член комиссии, имеющий высшее юридическое образование. Кроме того, важен опыт работы в избирательной комиссии. В итоге на ключевую должность могут претендовать всего несколько человек: Геннадий Судаков, Михаил Иванов и Сергей Ковальчук, секретарь комиссии в ее предшествующем составе. Высшее юридическое образование есть также у представителя блока «Кузнецов, Полозов, Савицкий – Вместе ради будущего!» Юлии Куликовой и юриста ООО «Новый день» Татьяны Елькиной (СПС), но молодой возраст и отсутствие опыта работы в избиркоме делают их шансы ничтожно малыми.
Для чего потребовалась замена Геннадия Судакова, и так ранее не замеченного в нелояльности администрации области?
Большинство наблюдателей делает вывод, что при таком развитии событий наибольшим политическим влиянием на комиссию будет пользоваться совсем не губернатор Евгений Михайлов, а заместитель председателя областного Собрания Михаил Гавунас. Именно его креатурой считается Михаил Иванов, а также многие другие члены комиссии, например, директор Псковского филиала ОСАО «Ингосстрах» Николай Басов, директор ГУП «Государственная заводская конюшня «Псковская» с ипподромом» Вадим Азарьев, советник М. Гавунаса в областном Собрании Юлия Пожидаева, начальник контрольного управления администрации области Владимир Кротов, заместитель начальника аналитического отдела администрации Владимир Борачук, зампредседателя избирательной комиссии области Галина Майорова, то есть фактически большинство членов комиссии.
По имеющимся в редакции сведениям, Михаил Иванов 2 июля уже побывал на собеседовании в Центризбиркоме РФ.
Некоторые эксперты в интервью «ПГ» предположили, что причиной комбинации являются собственные политические амбиции Михаила Гавунаса, готового не считаться в том числе и с мнением Евгения Михайлова, если того потребует ситуация . Один из экспертов предположил, что владеющий «контрольным пакетом» влияния в комиссии М. Гавунас вполне может «развернуть» облизбирком даже против действующего губернатора, если ситуация на выборах покажет явную победу другого кандидата и этому кандидату потребуется «поддержка» избирательной комиссии.
Отзыв членов комиссии выдвинувшими их организациями чрезвычайно затруднен. Ситуация похожа на судейскую: с момента своего назначения члены избиркома становятся неподконтрольными, их практически нельзя отозвать, даже добровольная отставка более вероятна, чем отзыв по инициативе партии.
Формально независимыми от влияния областных властей эксперты называют всего трех членов комиссии: доцента политехнического института Виктора Федорова (КПРФ), заместителя председателя административно-правового комитета администрации Пскова Михаила Друянкина («Яблоко»), помощника депутата Государственной Думы Юлию Куликову («Вместе ради будущего!»). По некоторым сведениям, тесные связи между Михаилом Гавунасом и лидером областного СПС Дмитрием Матвеевым вводят в сферу влияния вице-спикера областного Собрания и члена облизбиркома от Союза Правых Сил.
По нашим сведениям, ситуация с избирательной комиссией Псковской области попала в поле зрения президентского полпреда Валентины Матвиенко, которая возражает против усиления в псковском избиркоме политических позиций М. Гавунаса и его нынешнего (возможно, уже временного) политического партнера Е. Михайлова. При желании Валентина Матвиенко может оказать серьезное влияние на позиции Центральной избирательной комиссии и «сообщить» о «правильном» решении.
Но даже и тогда вопрос не будет решен окончательно. Выборы председателя облизбиркома проходят тайным голосованием в Пскове, а не в Москве. Любой член комиссии, формально отвечающий критериям законодательства, имеет право выдвинуть свою кандидатуру. Только что в Республике Коми произошел первый прецедент несогласия регионального избиркома с рекомендацией ЦИК. И ведомству Александра Вешнякова, с которым четко ассоциируется администрация Президента РФ, пришлось принять такое решение «к сведению». Приходит на ум и «бунт» избирательной комиссии Красноярского края, не признавшей Александра Хлопонина победителем губернаторских выборов. Кто может сказать, что в Пскове невозможен красноярский вариант?
Захотят ли М. Гавунас и Е. Михайлов вступать в публичный конфликт с полпредом Президента – вопрос риторический. Формально члены избиркома голосуют, как хотят. При этом бюллетени для тайного голосования, как известно, персональной идентификации не подлежат.
По сведениям редакции, сотрудники аппарата полпреда продолжают вести переговоры с Геннадием Судаковым, чтобы подвигнуть его выставить свою кандидатуру на выборы председателя. Но очевидно, что если М. Гавунас не откажется от своих планов, Геннадия Судакова могут и «прокатить».
Позиция ЦИК РФ станет известна в среду, 9 июля.
Заседание областной избирательной комиссии назначено на 11-е число.
А до выборов уже – рукой подать.
Константин МИНАЕВ.