Социально-экономические условия жизни на селе в Псковской области

Аналитическая записка территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Псковской области

Для улучшения социально-экономических условий жизни населения региона необходимо устойчивое и динамичное развитие экономики. Ряд основных социально-экономических показателей дают характеристику состояния экономики в целом по региону и в отдельных ее секторах.

Отдельные социально-экономические показатели Псковской области

1) В соответствии с методологией МОП.
2) Предварительные данные.
3) Оценка на основе данных, установленных Администрацией Псковской области за I-IV кварталы.

Сельское хозяйство традиционно считается одним из основных видов экономической деятельности в Псковской области. Важнейшей задачей его является обеспечение населения продовольствием, обрабатывающих производств некоторых видов экономической деятельности - сырьем. Основным производителем сельскохозяйственной продукции всегда являлось сельское население.

Численность сельского населения на начало 2006 года составляла 237,9 тыс. человек (почти треть населения области) и сократилась по сравнению с началом 2001 года на 30,7 тыс. человек (на 11,4 процента), по сравнению с началом 2005 года – на 5,4 тыс. человек (на 2,2 процента).

Для Псковской области характерно наличие малочисленных населенных пунктов. По данным Всероссийской переписи населения 2002 года в области насчитывалось 8,4 тысячи сельских населенных пунктов, из них 3,8 тысячи - с численностью населения менее 10 человек (где проживало 7,3% сельского населения), 1,9 тысячи – с численностью 11-25 человек (12,1%), 1,1 тысячи - с численностью 26-100 человек (20,2%), 0,1 тысячи - с численностью свыше 500 человек (24,1%).

Средний размер домохозяйства в сельской местности составлял 2,2 человека. Более трети домохозяйств состояли из 1 человека, почти треть – из 2-х человек, столько же – из 3-х и более человек.

Возрастная структура сельского населения существенно отличается от структуры городского населения: из общей численности сельского населения на начало 2005 года 14 процентов составляли дети до 16 лет, 53 процента – лица трудоспособного возраста, 33 процента – старше трудоспособного возраста, городского населения - соответственно 15,5, 63,7 и 20,8 процента. При этом лица в возрасте старше 65 лет составляли четверть сельского населения, 13,9 процента - городского.

Коэффициент демографической нагрузки, характеризующий возрастную структуру населения, на начало 2005 года в сельской местности составлял 0,62, в городской местности – 0,41, то есть на 100 жителей трудоспособного возраста в сельской местности приходилось 62 человека старше трудоспособного возраста, в городской местности – 41 человек.

Половозрастной состав сельского населения на начало 2001 и 2005 годов
Женщины / Возраст, лет / Мужчины

В 2001–2005 годах численность сельского населения уменьшалась в среднем за год на 2 процента, городского - на 1 процент, что объясняется более высоким соотношением уровня смертности и рождаемости сельских жителей.

Соотношение коэффициентов смертности и рождаемости в 2001-2005 годах

В сельской местности смертность населения увеличилась с 29,8 человека на 1000 населения в 2001 году до 32,8 в 2005, в городской местности - с 19,1 до 20,5 человека.

Уровень рождаемости населения в сельской местности увеличился с 6,7 человека на 1000 населения в 2001 году до 8,3 в 2005, в городской – с 8,8 до 9,1 человека. При этом доля женщин фертильного возраста (15-49 лет) в общей численности женщин, проживающих в сельской местности, была в 2001 году на 14,4 процентного пункта меньше, чем в городской, в 2005 – на 12,8 процентного пункта.

За 2005 год в сельскую местность прибыло 4,4 тыс. человек 1), в том числе трудоспособного возраста – 69,5 процента, старше трудоспособного – 17,2, младше трудоспособного – 13,3 процента. Основными причинами прибытия в сельскую местность являлись: причины личного и семейного характера (67% прибывших), возвращение к прежнему месту жительства (15%).

В 2005 году из сельской местности выбыло 3,9 тыс.человек 1), из них две трети - лица трудоспособного возраста. Основными причинами выбытия являлись: причины личного и семейного характера (66,5% выбывших), в связи с работой (12,3%), возвращение к прежнему месту жительства (7,8%), учеба (5,8%). Причины личного и семейного характера являются преобладающими для лиц всех возрастных групп (47%-82% выбывших). Среди лиц в возрасте 14-17 лет около половины (43%) выбыли в связи с учебой.

В период с 2001 по 2005 годы в сельскую местность прибыло 23,4 тыс. человек 1), выбыло 24,4 тыс. человек 1).

Выезд трудоспособного населения из села связан с сокращением числа рабочих мест, трудностями, связанными с ведением личного подсобного хозяйства, низким уровнем доходов, удаленностью места проживания сельского населения от учреждений социального и культурного назначения.

По данным Управления Федеральной государственной службы занятости населения по Псковской области, в 2005 году 8,2 тысячи сельских жителей были признаны безработными, что больше почти в 2 раза, чем в 2001 году и на 15,8 процента, чем в 2004 году. К концу 2005 года на учете в органах службы занятости населения состояло 4,5 тыс. человек, проживающих в сельской местности, из них 83,2 процента получали пособие по безработице.

По материалам выборочного обследования домашних хозяйств, в 2005 году 46,5 процента сельского населения имели оплачиваемую работу, для 41,4 процента она была работой по найму на предприятии (организации), для 5,1 процента – по найму у физических лиц.

Специалистами отдела статистики уровня жизни и обследований населения в июле 2006 года был проведен единовременный выборочный опрос сельских домашних хозяйств. В опросный лист были включены вопросы о занятости, источниках и размерах доходов, о ведении личного подсобного хозяйства. По результатам опроса, из числа работающих сельских жителей имели работу в городской местности 42 процента опрошенных, в сельской местности – 58 процентов.

Изменения, связанные с развитием рыночных форм хозяйствования, трансформацией собственности привели к сокращению числа крупных и средних сельскохозяйственных организаций в 2005 году по сравнению с 2001 годом почти в 3 раза, крестьянских (фермерских) хозяйств – на 14 процентов, хозяйств населения, занимающихся сельскохозяйственной деятельностью – на 4 процента.

В области к концу 2005 года насчитывалось 83 крупных и средних сельскохозяйственных организаций, 1448 крестьянских (фермерских) хозяйств, 275,3 тысячи хозяйств населения, занимающихся сельскохозяйственной деятельностью (включающие личные подсобные хозяйства, коллективное и индивидуальное садоводство, огородничество). Треть крупных и средних сельскохозяйственных организаций являлись убыточными.

1) Включая спецконтингент в местах лишения свободы, находящихся в сельской местности.

В 2001-2005 годах продолжалось сокращение объемов производства основных видов сельскохозяйственной продукции в сельскохозяйственных организациях и хозяйствах населения. Объем валовой продукции сельского хозяйства всех сельхозпроизводителей в 2005 году в действующих ценах по расчетам составил 8925,3 млн.рублей, при этом на долю сельскохозяйственных организаций приходилось 27 процентов объема валовой продукции, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей – 1,5 процента, хозяйств населения – 71,5 процента. Объем продукции сельского хозяйства в хозяйствах населения составил 6379,8 млн.рублей и уменьшился по сравнению с 2004 годом на 16 процентов.

Основные показатели сельского хозяйства в 2001-2005 годах

1) Включая коллективные и индивидуальные сады и огороды.

Структура производства основных видов сельскохозяйственной продукции по категориям хозяйств (в процентах от хозяйств всех категорий)

В 2005 году основной объем производства зерна (76,8% общего объема производства этой культуры), яиц (71,2%), скота и птицы на убой в убойном весе (53,1%) приходился на сельскохозяйственные организации. В хозяйствах населения сосредоточено основное производство картофеля (94,1% общего сбора этой культуры), овощей (92,5%), шерсти (97%). Доля производства по основным видам сельскохозяйственной продукции в крестьянских (фермерских) хозяйствах и индивидуальных предпринимателей варьировала от 0,2 до 3,6 процента общего объема производства.

По результатам единовременного выборочного опроса, 98 процентов домохозяйств занимались ведением личного подсобного хозяйства. При этом считали его основным источником денежных доходов 3 процента респондентов, дополнительным источником доходов - 15 процентов; основным источником питания - 26 процентов, дополнительным источником питания - 54 процента.

Основная часть продукции растениеводства (72%-100%) и продукции животноводства (51%-90%), полученной из личного подсобного хозяйства в 2005 году, использовалась домашними хозяйствами для личных нужд (на питание, на корм скоту, на семена). Продавалась незначительная часть полученной в личном подсобном хозяйстве продукции растениеводства, за исключением укропа, салата, петрушки и других зеленных культур (21,5% от общего производства), картофеля (12,2%). Доля проданной продукции животноводства составляла: говядина, телятина - 42 процента от общего объема производства, свинина – 12,7, баранина, козлятина – 10,2, мясо птицы – 10,5, сало – 7,8, молоко и молочная продукция – 42,8, яйца – 3,3 процента. Наибольший удельный вес отданной домохозяйствами продукции занимали фрукты, ягоды, мясопродукты.

Использование продукции, полученной в личных подсобных хозяйствах сельского населения в 2005 году (по данным единовременного выборочного опроса) в процентах

Ведение личного подсобного хозяйства требует временных, физических, материальных и других затрат, является для некоторых домохозяйств обременительным. Так, скот и птицу содержали 51,4 процента опрошенных домохозяйств. Основные причины, по которым домохозяйства не содержали скот и птицу, - отсутствие желания, слабое здоровье (указали почти две трети домохозяйств), отсутствие средств для приобретения молодняка скота и птицы (почти одна треть домохозяйств), отсутствие времени для ухода за скотом, отсутствие в продаже кормов и их высокая цена, отсутствие строений для содержания скота, низкие цены реализации мясомолочной продукции (менее одного процента домохозяйств).

По материалам выборочного обследования, в 2005 году 57,5 процента сельских домашних хозяйств считали доход от трудовой деятельности основным источником средств существования, 37 процентов – пенсию, 4 процента - доход от личного подсобного хозяйства.

Распределение домашних хозяйств по основным источникам средств существования в 2005 году (по материалам обследования домашних хозяйств, в процентах)

Основным показателем материальной обеспеченности домашних хозяйств являлся общий доход всех членов домохозяйства (располагаемый ресурс 1)). Располагаемые ресурсы домашних хозяйств в 2005 году в сельской местности составляли 4303 рубля в месяц в среднем на одного члена домохозяйства и были ниже, чем в городской местности на 8,8 процента.

1) Располагаемые ресурсы домашних хозяйств представляют собой сумму денежных средств, которыми располагали домохозяйства для обеспечения своих расходов и создания сбережений, а также стоимости натуральных поступлений продуктов питания и предоставленных в натуральном выражении дотаций и льгот.

Структура располагаемых ресурсов домашних хозяйств, проживающих в сельской местности (по материалам выборочного обследования домашних хозяйств) в среднем на члена домохозяйства, в процентах

В структуре располагаемых ресурсов сельских домохозяйств в 2001-2005 годах наблюдалось увеличение удельного веса денежных доходов, привлеченных средств и сбережений, снижение удельного веса натуральных поступлений (в денежном выражении).

Денежный доход домохозяйства складывается из денежных поступлений различных видов: доходов от трудовой деятельности, пенсий, доходов от реализации продукции из личного подсобного хозяйства и других доходов.

Номинальные среднедушевые денежные доходы сельского населения (по материалам выборочного обследования домашних хозяйств) составили в 2005 году 3471 рубль в месяц и возросли по сравнению с 2001 годом в 2,6 раза, по сравнению с 2004 годом – на 21,7 процента. В реальном выражении среднедушевые денежные доходы выросли соответственно на 58,3 процента и на 8,9 процента. На протяжении 2001-2005 годов рост денежных доходов сельского населения превышал рост потребительских цен на 10–24 процентных пункта.

Номинальная начисленная заработная плата работников сельского хозяйства (включая охоту и лесное хозяйство) в 2005 году составляла 3151 рубль в месяц и была ниже среднеобластного уровня на 45 процентов, и самой низкой среди работников, занятых в других видах экономической деятельности, кроме работников рыболовства, рыбоводства.

Треть населения сельской местности составляют пенсионеры, для большинства из них пенсия является основным источником денежного дохода. По данным отделения Пенсионного фонда РФ по Псковской области, средний размер назначенных месячных пенсий на 31.12.2005 года составлял 2435 рублей и увеличился по сравнению с соответствующей датой 2001 года в 2,1 раза, 2004 года - на 25 процентов. Реальный размер назначенных месячных пенсий увеличился соответственно на 37,7 и на 13,1 процента.

Среди городского и сельского населения наблюдается высокая степень расслоения по уровню доходов. При этом в сельской местности она ниже, чем в городской. В сельской местности среднедушевые денежные доходы 10-ти процентной группы населения с наибольшими располагаемыми ресурсами в 2005 году были выше, чем у 10-ти процентной группы с наименьшими располагаемыми ресурсами в 8,5 раза, в городской местности - в 11,1 раза. На долю наиболее обеспеченного сельского населения приходилось 25,3 процента общего объема денежных доходов, а на долю наименее обеспеченного - 3 процента, для городского населения объемы денежных доходов составили соответственно 30,7 и 2,8 процента.

В сельской местности в 2005 году уровень среднедушевых денежных доходов (3471 рубль) превышал величину прожиточного минимума (2344 рубля) в 1,5 раза. При этом 9 процентов сельских жителей пребывало в крайней бедности, их доходы были в 2 и более раза ниже величины прожиточного минимума.

Рост денежных доходов, заработной платы, пенсии, умеренный рост цен на непродовольственные товары способствовали увеличению доли расходов населения на покупку непродовольственных товаров и сокращению доли расходов на покупку продуктов питания.

Потребительские расходы сельского населения (по материалам выборочного обследования домашних хозяйств) составляли в 2005 году 2938 рублей в месяц на человека и возросли по сравнению с 2001 годом в 2,9 раза, по сравнению с 2004 годом – на 26,2 процента. В реальном выражении среднедушевые денежные расходы выросли соответственно на 80,3 и на 52,6 процента. Потребительские расходы сельских жителей в 2005 году были на 8,4 процента ниже аналогичных расходов городских жителей.

Потребительские расходы сельских домохозяйств (по материалам выборочного обследования домашних хозяйств)

В 2005 году по сравнению с 2001 годом в структуре потребительских расходов сельского населения увеличилась доля расходов на непродовольственные товары на 8,6 процентного пункта и оплату услуг - на 4,8, уменьшилась - на питание на 12,8, на алкогольные напитки - на 0,7 процентного пункта.

Реальные потребительские расходы сельского населения на покупку продуктов питания в 2005 году возросли по сравнению с 2001 годом на 45,7 процента, непродовольственных товаров – в 2,9 раза, алкогольных напитков – на 54,7, на оплату услуг – на 85,6 процента.

Реальные потребительские расходы сельских домохозяйств (по материалам выборочного обследования домашних хозяйств, (в сопоставимых ценах, в процентах к 2001 году)

Наибольшую часть в потребительских расходах занимают расходы на питание. Расходы сельских жителей на покупку продуктов для домашнего питания составляли в 2005 году в среднем на человека 1430 рублей в месяц и возросли по сравнению с 2001 годом в 2,3 раза, по сравнению с 2004 годом - на 28 процентов. Сельское население использовало на покупку продуктов питания на 11,7 процента денежных средств больше, чем городское. Если у горожан в 2005 году на корм скоту и домашним животным использовалась незначительная часть покупаемых продуктов, то у сельских жителей на эти цели израсходовано пятая часть купленной крупы, восьмая часть – ржаного хлеба.

Запасы муки, крупы, макаронных изделий в сельских домохозяйствах в 2005 году превышали запасы горожан в 1,4-1,7 раза. Покупка продуктов питания впрок сельскими жителями объясняется узким ассортиментом, нерегулярностью поставок, низким качеством продовольственных товаров в сельских магазинах. Это связано еще и с тем, что почти 22 процента домохозяйств проживает в сельских населенных пунктах, где нет продовольственного магазина, и лишь в каждый шестой из них осуществляется доставка продуктов автолавкой 2-3 раза в неделю (по материалам обследования домашних хозяйств).

В 2005 году сельское население покупало масло животное, масло растительное, сосиски, сардельки, сахар по ценам выше, чем городское население на 5-6 процентов, морепродукты соленые, сушеные, копченые – на 9 процентов, мясные и мясорастительные консервы – на 21, рыбные полуфабрикаты и готовые изделия – на 24 процента. Средние цены на колбасу, хлеб ржаной, пшеничный, мясо птицы в сельской местности были ниже, чем в городской местности соответственно на 2, 6, 9, 13 процентов.

Расходы домашних хозяйств на основные продукты питания в 2005 году (по материалам выборочного обследования домашних хозяйств, в среднем на одного члена домохозяйства в месяц, рублей)

В 2001-2005 годах наблюдаются изменения в рационе питания сельского населения. Потребление молока и молочных продуктов сельским населением уменьшилось в 2005 году по сравнению с 2001 годом в среднем на одного человека на 7,6 процента, хлеба и хлебопродуктов – на 13, картофеля – на 18 процентов. И напротив, возросло потребление мяса и мясопродуктов – на 44,7 процента, яиц – на 31,8, фруктов и ягод - на 28,6, рыбы и рыбопродуктов – на 15, сахара и кондитерских изделий - на 11,8 процента. Вместе с тем в 2005 году потребление картофеля сельским населением было на 92,9 процента больше, чем городским, хлебных продуктов - на 59,4, молока и молочных продуктов - на 47,4, рыбы и рыбопродуктов – на 30,1, овощей и бахчевых – на 27,5, яиц – на 20,2, сахара и кондитерских изделий – на 16,1, мяса и мясопродуктов – на 8,5, масла растительного и других жиров – на 8,4 процента.

Потребление основных продуктов питания (по материалам выборочного обследования домашних хозяйств) в среднем на потребителя в год, кг

Расходы сельского населения на покупку алкогольных напитков в 2005 году составили в среднем на одного человека 83 рубля в месяц и были выше в 2,4 раза по сравнению с 2001 годом и на 45,5 процента по сравнению с 2004 годом, в реальном выражении - соответственно на 54,6 и 33,4 процента. При этом расходы сельского населения на покупку алкогольных напитков в 2005 году превышали расходы городского населения на 38,3 процента. Почти на столько же смертность сельского населения от случайных отравлений алкоголем превышает смертность городского населения. Тревожной тенденцией последних лет является рост “алкогольной” смертности как мужчин, так и женщин: 2001 год – 56 мужчин и 14 женщин в расчете на 100 тыс. человек соответствующего пола, 2005 год – 76 и 22 человека.

В 2005 году доля картофеля, поступившего из личного подсобного хозяйства, составляла 85,7 процента от потребления этого продукта питания сельским населением, овощей и бахчевых – 48, яиц – 25,6, фруктов и ягод – 20,2, молока и молочных продуктов – 16,7, мяса и мясопродуктов – 9,9 процента. Стоимость натуральных поступлений из личного подсобного хозяйства сельского населения составляла в среднем на одного человека 470 рублей в месяц и была выше в 4,5 раза, чем у городского населения. Это непосредственно повлияло на калорийность питания. В среднем на одного члена домохозяйства в сельской местности в 2005 году энергетическая ценность суточного рациона питания составляла 3396 к/калорий и превышала аналогичный показатель в городской местности на 38 процентов.

Доля натуральных поступлений из личного подсобного хозяйства в общих расходах сельских домохозяйств на конечное потребление 1) сократилась с 26,3 процента в 2001 году до 13,8 процента в 2005 году (с 6,3 % до 3,2% в городских домохозяйствах).

На покупку непродовольственных товаров сельским населением использовалось более трети потребительских расходов. Расходы сельских жителей на покупку непродовольственных товаров составляли в 2005 году в среднем на человека 1005 рублей в месяц и возросли по сравнению с 2001 годом в 3,9 раза, по сравнению с 2004 годом - на 10,1 процента.

1) Расходы на конечное потребление домашних хозяйств состоят из потребительских расходов, стоимости натуральных поступлений продуктов питания и стоимости предоставленных в натуральном выражении льгот. С 2001 года в целях гармонизации показателей бюджетного обследования и СНС в составе расходов на конечное потребление учитываются только льготы, предоставленные работодателем. В расходы на конечное потребление не включается стоимость продуктов питания, если они были куплены не для потребления внутри обследуемых домохозяйств.

Расходы домохозяйств на покупку непродовольственных товаров в 2005 году (по материалам выборочного обследования домашних хозяйств, в среднем на одного члена домохозяйства в месяц, рублей)

Сельское население в 2005 году использовало на покупку непродовольственных товаров денежных средств на 12 процентов меньше, чем городское, в том числе на покупку мебели, домашнего оборудования – на 42,4 процента, телерадиоаппаратуры, предметов для отдыха, увлечений – на 37,1, строительных материалов – на 30,6, одежды, обуви, тканей - на 20,6, медицинских товаров, предметов гигиены – на 19,7 процента. В то же время расходы на топливо у сельского населения были выше, чем у городского населения в 4,1 раза, на транспортные средства, включая запчасти – в 3,8 раза.

Обеспеченность населения предметами длительного пользования (по материалам выборочного обследования домашних хозяйств) на конец года; на 100 домохозяйств, штук

В сельских и городских домохозяйствах в период 2001-2005 годов наблюдалось увеличение числа предметов длительного пользования. Из имеющихся на конец 2005 года в сельских домохозяйствах цветных телевизоров каждый третий был куплен новым в течение 2002-2005 годов. В этот же период были приобретены 92 процента имеющихся в домохозяйствах мобильных телефонов, 74 процента музыкальных центров, 43 процента персональных компьютеров, 39 процентов видеомагнитофонов, видеоплееров, 20 процентов пылесосов, 7 процентов холодильников. Наряду с этим, значительное количество предметов длительного пользования находились в эксплуатации уже большой срок. До 1991 года было куплено 49 процентов холодильников, 35 процентов стиральных машин, 30 процентов пылесосов, 18 процентов цветных телевизоров.

Седьмая часть потребительских расходов используется сельскими жителями на оплату услуг. Расходы сельских жителей на оплату услуг составляли в 2005 году в среднем на человека 393 рубля в месяц, и возросли по сравнению с 2001 годом в 4,6 раза, а по сравнению с 2004 годом - на 73,1 процента.

Расходы домашних хозяйств на оплату услуг в 2005 году (по материалам выборочного обследования домашних хозяйств, в процентах)

Расходы на оплату услуг сельским населением в 2005 году были ниже расходов городского населения на 42,5 процента. Основную долю в расходах как у сельского, так и у городского населения занимали жилищно-коммунальные услуги, у сельского населения они составляли в среднем на человека 173 рубля в месяц, у городского – 282 рубля.

В сельской местности расположено 42 процента всего жилищного фонда, в городской – 58 процентов. На конец 2005 года в сельской местности 297,5 тыс. кв. метров общей площади жилых помещений (3,8% всего жилфонда сельской местности) находилось в ветхих и аварийных строениях. Средняя обеспеченность общей площадью одного жителя в сельской местности составляла на конец 2005 года 32,8 кв. метра, в городской местности – 21,9 кв. метра

Уровень благоустройства жилья в сельской и городской местности на конец года; в процентах

За 2001-2005 годы уровень благоустройства жилья в сельской местности практически не изменился. По состоянию на конец 2005 года 82 процента домохозяйств в сельской местности не имели водопровода, 85 процентов – канализации, 89 процентов – центрального отопления, 92 процента – горячего водоснабжения.

По материалам выборочного обследования, 22 процента домохозяйств, проживающих в сельской местности, пользовались сетевым и магистральным газом. Из числа домохозяйств, не имеющих водопровода, каждое третье пользовалось колодцем, водопроводной колонкой в своем дворе, почти половина – общественной колонкой, каждое четвертое – общественным колодцем.

Оплата услуг связи в 2005 году составляла 19,3 процента общих расходов сельского населения на оплату услуг и состояла, в основном, из абонентской платы за телефон, междугородных переговоров и услуг сотовой телефонной связи. В среднем на одного члена домохозяйства оплата услуг связи в сельской местности составляла 76 рублей в месяц и была ниже, чем в городской на 23,6 процента. На конец 2005 года на 100 человек сельского населения насчитывалось 14 квартирных телефонных аппаратов, на 100 человек городского населения – 30 аппаратов. Обеспеченность мобильными телефонами в сельской местности значительно ниже, чем в городской: на 100 домохозяйств в сельской местности приходился 51 мобильный телефон, в городской местности – 115 телефонов.

Расходы на услуги пассажирского транспорта в сельской местности составляли в 2005 году 55 рублей в среднем на одного человека в месяц (14% всех расходов на услуги) и были ниже, чем в городской на 39 процентов. При этом почти каждое шестое сельское домохозяйство проживало в населенных пунктах, где нет общественного транспорта, почти каждое восьмое – в населенных пунктах, где общественный транспорт ходит несколько раз в неделю.

На услуги системы образования и медицинские услуги домашние хозяйства сельского населения расходовали в 2005 году, в среднем на одного человека в месяц, соответственно 4,9 и 3,1 процента всех расходов на услуги. Сельское население на эти цели использовало денежных средств почти на треть меньше, чем городское.

На начало 2005 года в сельской местности функционировало 71 дошкольное образовательное учреждение, их посещали 2622 ребенка. Число дошкольных учреждений на 01.01.2005 года по сравнению с соответствующим показателем на 01.01.2001 года уменьшилось на 27,6 процента, и напротив, численность детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения, увеличилась на 12,2 процента. Более половины детских дошкольных учреждений имели все виды благоустройства, менее половины – благоустроены в разной степени. Не имели водопровода 29,6 процента дошкольных учреждений, 45,1 процента – центрального отопления, 33,8 – канализации.

В сельской местности в 2001-2005 годах наблюдается уменьшение числа дневных общеобразовательных учреждений и численности детей, обучающихся в них. Сокращение числа школ и учащихся в них связано с сокращением численности детей, вступивших в школьный возраст в этот период, и закрытием экономически нерентабельных малочисленных школ.

Число муниципальных дневных общеобразовательных учреждений в сельской местности на начало 2005/2006 учебного года составляло 276 (без школ для детей с ограниченными возможностями здоровья, девиантным поведением), число учащихся в них – 15624 человека. Число школ по сравнению с 2001/2002 учебным годом сократилось на 20,9 процента, численность учащихся в них – на 34,7 процента. При этом число начальных школ сократилось в 2 раза, учащихся в них – на 58,7 процента, средних школ - на 6,1 процента, учащихся в них – на 30,2, основных школ – на 16,1 процента, учащихся в них – на 40,6 процента.

На начало 2005/2006 учебного года почти треть сельских школ требовала капитального ремонта, 32,2 процента не имели водопровода, 37 процентов – центрального отопления, 46,4 - канализации.

По данным выборочного обследования домашних хозяйств, в 2005 году, в среднем на 100 домохозяйств, в сельской местности приходилось 17 учащихся. Из них три из четырех учащихся обучались в общеобразовательных учреждениях, каждый десятый - в учреждениях профессионального образования, каждый шестой в учреждениях высшего профессионального образования. Среднее профессиональное образование на платной основе получали 16,3 процента учащихся, высшее профессиональное образование - 32,7 процента.

В сельской местности на конец 2005 года функционировало 7 больничных и 25 амбулаторно-поликлинических учреждений. Мощность врачебных амбулаторно-поликлинических учреждений составляла 844 посещения в смену, что ниже на 0,7 процента, чем соответствующий показатель на конец 2001 года и на 13,2 процента - на конец 2004 года. В больничных учреждениях было развернуто 429 коек, число которых уменьшилось на 58 процентов по сравнению с соответствующим показателем на конец 2004 года и на 14 процентов – на конец 2001 года. Медицинскую помощь сельскому населению оказывали 116 врачей и 1067 работников среднего медперсонала.

Обеспеченность населения медицинскими кадрами в сельской местности значительно ниже, чем в городской. На 10 тысяч сельского населения на конец 2005 года приходилось 5 врачей и 45 работников среднего медперсонала, на 10 тысяч городского населения - соответственно 49 и 148.

Медицинскую помощь сельское население могло получить также в районных и областных медицинских учреждениях. По материалам выборочного обследования домашних хозяйств, в 2005 году к врачам-терапевтам обращался каждый третий сельский житель, к врачам других специализаций – каждый четвертый, к стоматологам – каждый пятнадцатый.

Распределение сельских жителей, посещавших врачей в 2005 году, по полу и возрасту (по материалам выборочного обследования домашних хозяйств) в процентах

Женщины чаще мужчин обращались за медицинской помощью к врачам различной специализации. Часть сельских жителей (7%) не обращалась в медицинские учреждения за получением помощи, хотя такая необходимость была. Причины, по которым сельские жители не обращались в медицинские учреждения в 2005 году следующие: не было возможности оплатить медицинские услуги (0,7% от числа лиц, не обратившихся за медицинской помощью); необходимая медицинская помощь отсутствовала по месту жительства (6,9%); не было времени, лечились самостоятельно и по другим причинам (92,4%).

По материалам выборочного обследования домашних хозяйств, расходы сельского населения на услуги учреждений культуры составляли в 2005 году 8 рублей в среднем на одного человека в месяц (2,2% всех расходов на услуги). На конец 2005 года в сельской местности насчитывалось 425 действующих учреждений культурно-досугового типа, их число сократилось по сравнению с соответствующим показателем на конец 2001 года на 7 процентов, 2004 года – на 1,8 процента.

Число общедоступных библиотек в сельской местности составляло на конец 2005 года 438 и по сравнению с соответствующим показателем на конец 2001 года уменьшилось на 4,2 процента, 2004 года – не изменилось. Библиотечный фонд в результате сокращения числа библиотек и отсутствия необходимого финансирования сократился по сравнению с соответствующим показателем на конец 2001 года на 7,8 процента, 2004 года - на 1,9 процента. По материалам выборочного обследования домашних хозяйств доступ к сети Интернет в 2005 году имел каждый седьмой сельский житель в возрасте 6 лет и старше, при этом более половины из них пользовались услугами Интернет с домашнего компьютера.

Под влиянием доходных ограничений и динамики цен усилилась дифференциация в денежных расходах сельского населения на товары и услуги между группами с различным уровнем благосостояния.

Среднедушевые потребительские расходы 10-ти процентной группы сельского населения с наибольшими располагаемыми ресурсами в 2005 году составляли 7463 рубля в месяц и превышали аналогичные расходы 10-ти процентной группы населения с наименьшими располагаемыми ресурсами в 7,9 раза, в том числе на покупку продуктов для домашнего питания - в 5,3 раза, на непродовольственные товары – в 11,7 раза, на оплату услуг – в 8,8 раза.

Доля расходов на хлеб и хлебные продукты у группы населения с наибольшими располагаемыми ресурсами составляла 7,8 процента потребительских расходов, на мясо и мясные продукты - 11,9, на молоко и молочные продукты – 4,7, на сахар и кондитерские изделия – 2,7, на масло растительное – 0,8 процента, у группы населения с наименьшими располагаемыми ресурсами соответственно - 21,2, 12,6, 5,1, 3,8, 3,4 процента.

Расходы на приобретение одежды, обуви, тканей группы населения с наибольшими располагаемыми ресурсами превышали расходы населения с наименьшими располагаемыми ресурсами в 6,7 раза, телерадиоаппаратуры, предметов для отдыха, увлечений – в 15,3 раза, а по такой группе товаров, как мебель, домашнее оборудование, предметы ухода за домом, дифференциация составляла 22,9 раза. Различия в обеспеченности домохозяйств с различным уровнем располагаемых ресурсов предметами длительного пользования на конец 2005 года в наибольшей степени наблюдались по таким предметам длительного пользования, как видеомагнитофоны (в 5,2 раза), персональные компьютеры, DVD-плееры (в 2,5 раза), пылесосы, легковые автомобили (в 2,3 раза), музыкальные центры (в 1,8 раза). В тоже время по количеству имеющихся холодильников и магнитофонов значительных различий не наблюдалось. На конец 2005 года в среднем на 100 домохозяйств с наименьшими располагаемыми ресурсами, проживающих в сельской местности, приходилось 104 холодильника, 52 магнитофона, в домохозяйствах с наибольшими располагаемыми ресурсами – соответственно 100 холодильников и 51 магнитофон.

* * *

В социально-экономических условиях жизни сельского населения произошли позитивные изменения. Выросли денежные доходы, среднемесячная заработная плата, пенсии, как в номинальном, так и в реальном выражении, причем рост доходов опережал рост потребительских цен. В структуре потребительских расходов снизилась доля на покупку продуктов питания и, напротив, возросла на покупку непродовольственных товаров и оплату услуг.

Вместе с тем начисленная среднемесячная заработная плата работников сельского хозяйства остается самой низкой среди работников, занятых в других видах экономической деятельности, и сохраняется высокая степень расслоения сельского населения по уровню доходов.

Сокращается число сельских жителей всех возрастов. На треть меньше стало детских дошкольных и общеобразовательных учреждений. Каждое шестое домохозяйство проживает в населенных пунктах, где нет общественного транспорта, каждое четвертое – в населенных пунктах, где нет продовольственного магазина.

Основной объем валовой продукции сельского хозяйства производится в хозяйствах населения. Тем не менее, производство сельскохозяйственной продукции в хозяйствах населения снижается. Большая часть произведенной продукции используется для личных нужд.

По данным единовременного выборочного опроса, ведение личного подсобного хозяйства требует затрат времени, физического труда, материальных затрат, и для некоторых домохозяйств является обременительным. Низкие цены реализации продукции, высокие цены на корма и молодняк скота не способствуют увеличению объемов производства.

Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Псковской области. Август 2006 г.